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向川普喊話？央行總裁楊金龍：關稅制裁或匯率施壓無法解決美龐大貿易逆差
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央行總裁楊金龍4日出席研討會演講指出，透過關稅制裁或匯率施壓，無法根本解決美國龐大經常帳逆差問題。（攝影／黃威彬）
美中貿易戰獲得暫時喘息90天，但後續發展仍有變數。繼央行總裁楊金龍日前說貿易戰至少再打2年之後，4日他出席民間公開活動演講時則數度強調，藉由單邊的關稅制裁或匯率施壓，無法根本解決美國經常帳逆差的問題。
關稅、匯率施壓，無法解決美經常帳逆差
美中貿易戰爭議未解，楊金龍4日出席「貿易戰之國際經濟新局與台灣因應策略」研討會，針對國際金融貨幣體系及美國經貿發展的結構性問題，他提出三點看法。
首先，美元作為核心國際準備貨幣，美國享有鑄幣稅等特權，卻仍須面對貿易持續入超的難題；其次則是，因全球化的發展讓廠商可在世界各地尋找低廉的勞工與原料，使得美國從國外大量進口生產成本較低的商品，商品貿易入超不斷擴大。
再者，美國受惠於全球金融市場高度整合，有利於吸引國際資金流入，也就是說，美國藉由國外資金持續流入，才能彌補其國內儲蓄不足，使得美國長期處於經常帳逆差。
基於上述存在的結構性問題，楊金龍直說，「藉由單邊的關稅制裁或匯率施壓，並無法根本解決美國經常帳逆差的問題。」他認為，真正的解決之道，應該減少消費及投資、增加儲蓄，否則美國採行貿易制裁手段，只是會將美國的貿易入超移轉到其他的貿易對手國。
如何改善全球經貿失衡？楊金龍提3大觀點
但如何改善全球經貿失衡同時健全國際金融貨幣體系？楊金龍也提出三大方向，第一，長期應建立「多元國際貨幣體系」，讓歐元、人民幣扮演更重要的角色，分散美元作為國際準備貨幣的重擔。
短中期則包含中國大陸、日本及德國等大型經濟體應設法降低對美國的貿易順差，透過擴大內需降低超額儲蓄，共同吸收全球貿易失衡。
第二，楊金龍再次強調，關稅及匯率並非解決貿易失衡的萬靈丹，若要降低美國龐大經常帳逆差，根本之道在於美國民眾應該減少消費及投資，並增加儲蓄。
最後，面對外部貿易失衡，不論大小經濟體皆有責任，比如說，貿易順差國應致力提振內需，縮減超額儲蓄；而貿易逆差國則應增加國內儲蓄，二者共同努力下可減緩全球貿易失衡擴大。
金融市場波動，楊金龍：央行能穩定匯市
楊金龍也提醒，台灣作為小型開放經濟體，全球價值鏈參與度達67.6%，貿易開放程度高達145%，受到貿易衝突的不確定因素影響，景氣擴張力道也可能面臨趨緩。尤其台商已面臨全球供應鏈重組的機會與挑戰，應積極思考短期因應措施及長期布局。
從短短將近15分鐘的演講中，楊金龍就美中貿易失衡議題提出見解，最後他也不忘強調，儘管去年國際金融市場波動擴大，但新台幣對美元匯率仍比其他貨幣穩定，顯示「央行有能力穩定匯市」，未來也將持續維持適度寬鬆貨幣政策，協助金融市場發展。
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搶救蚊子園區 宜科擬推翻「不量產」承諾 遭要求重作環評
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2018年08月29日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
竹科宜蘭園區環差案，29日在環署進行第一次初審，雖然宜蘭縣代理縣長陳金德親自領軍，打算在承諾污染排放總量不變下，增加引進產業類別及量產，包括生技、精密機械、通訊等產業量產。「此風不可長」環委李克聰說了重話，認為當時為求過關答應的限制，後續又想從環差改回來，實在不應該。此案也遭小組建議重作環評。
此案在2007年環境影響說明書審查結論通過，條件是承諾園區不從事產品量產行為，但現在變更申請「新增生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能產業開放量產」。小組指出，這些量產行為將衍生新興污染物、酸鹼氣、有害空氣污染物、溫室氣體直接排放等原環評不得量產情境下未評估污染排放項目，因此需要重作環評。
竹科宜蘭園區當年以「不得量產」的承諾通過環評，但因此從2008年至今招商困難，挨批「蚊子園區」，土地使用率偏低屢招檢討。竹科因此提出環差案，打算開放生技、精密機械、通訊等產業量產。
宜蘭園區總面積約70.63公頃，扣除公共設施等後，可出租面積約33公頃，但因招商產業類別限制與「不得量產」，園區土地出租率至今僅有6.03%。
為了活化園區，竹科管理局申請讓宜蘭園區對生物科技、精密機械、通訊、光電元件材料系統及綠能產業開放量產。管理局局長王永壯強調，這是在污染物排放總量不增加前提下，連結宜蘭在地產業，促進當地產業升級。
宜蘭縣代理縣長陳金德親自出席，表示地方期待廠商進駐能帶動經濟發展。宜科表示，將以低污染、低耗能產業為原則，將有數位內容智慧運用、結合宜蘭在地產業。例如宜蘭工廠以食品加工業為大宗，將以此帶動機械設備業發展；電子設備及零組件製造業工廠數居中，醫材製造業及製藥業工廠具規模且為國內知名之企業。且宜蘭大學已結合在地學校及宜蘭園區廠商，進行氫能燃料電池車及雲端綠能智慧微電網等研究成果。
不過，小組環評委員卻對「開放量產違背當初環評意義」相當不滿，更表示開放這些量產是違背了科學園區的發展精神。
環評委員李克聰指出，宜科本來是以通訊資訊服務、數位創意等類軟體產業通過環評，這些產業不需量產、低污染低耗能，但這次要新增的產業類別，卻需要量產，顯然與本來的承諾及精神都不符，因此他強烈主張此案應建議重做環評。
李克聰直言，台灣現在處處是科學園區，若科技部想在各地都設園區，就應該針對各區域特性發展、有不同科技產業類別。
再者，李克聰也批評，許多開發單位為了讓環評通過就任意承諾，之後再以環差審查方式逐步變更，此案大幅改變環評結論，實在嚴重影響環評審查精神，「此風不可長」。
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